中文大學校刊 一九八零年秋‧冬

市，飽孕中國文化 殷。事實上 高等敎育永 方面開支，如房屋、道路、醫院、 法律等，亦存迫切需求。政府須衡量各方形 勢，對於財經及其他資源之調配先後次序，極 難定奪，人力發展計劃並非是重要衡量標準。 而高等敎育本身在若干程度上有其自决的必要 —在此範疇上必須保持自主權。 本人現欲闡釋大學及理工敎育資助委員會 之職責，此乃督憲直接委任成立之委員會 成 員中無政府之代表，該會負責檢討大學及理工 敎育之設施、其發展計劃與資金需求等，並對 立法機關批准撥給大學及理工敎育之公帑運用 情况 ， 向政府獻議。大學及理工敎育資助委員 會之職責，大致僅爲諮詢機構而已，甚至政府 高級官員對此或亦知之不詳。雖然該會海外成 員，不論男女，均有卓越學術成就—以目前爲 例，僅主要委員會，便包括五位前任校長或具 相等資歷之成員—他們均支持高等敎育院校之 自主權，而大學及理工敎育資助委員會工作 極限不外乎影響該等院校而已。 各位知道此等背景後，任何明辨事理者對 政府慷慨之支持 諒 不致再加指責。於一九七八 至八一年三年中，政府撥給兩間大學及理工學 院之總費用(包括給學生之貸款及大學及理工 敎育資助委員會本身最低限度之開支)，約佔 政府總開支百分之四 點二 ，而佔敎育開支百分 之廿五以上，開支增長異常迅速。自中文大 於一九六三年成立以來，兩間大學及理工學院 每年學生人數總增 一九六三年三千二百二十九 八千人，包括理工學院約二萬七千 此同時，仍要維持優良敎育水準。當然， 行各業上，我們仍需 更多男女技術人員，但 在計劃推 之際，尙須顧及平衡發展與各方 評價。雖然大學及理工敎育資助委員會只是應 政府之請提供諮詢意見，但並非由其作出决 策。而該會的確可以暢快地達成任務—不過均 是在非官式場合中達成的。 有些人認爲，大學及理工敎育資助委員會 可以和應該擔當更積極角色。本人以爲，政 府不會接受此種見解，而此舉更會危害該會之 威望。過去四年來，政府對於大學及理工敎育 資助委員會之正式建議，均予接受，本人引以 自豪。本人相信，若該會涉及政府事務，則難 有此種情况存在。各高等敎育院校亦不會信賴 該會。簡言之，政府是在接受及評估諮詢意見 後 ， 方制訂政策。本人願以高等敎育爲例—在 一個重要委員會建議下，政府於最近决定檢討 未來十年香港所有專上院校及理工敎育之需 要。當釐訂新政策後，會向此等敎育機構公 佈。大學及理工敎育資助委員 僅爲政府設立 之一個緩衝機構，以求各高等敎育院校保留最 大自主權。 本人深信，本港迅速成長之大學及理工學 院，較亞洲相同敎育機構享有更大自由，而其 自主權及其優 點 ，更獲廣泛稱許。於過去數 年，本人對所擔任之卑微角色， 感 到自豪。 9