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02 # 5 2 9 / 5 3 0 | 1 9 . 1 2 . 2 0 1 8 根 據衞生署的資料，本港2014至15學年有56.8%的 中學生、26%的高小學生曾經飲酒，反映青少年 飲酒情況普遍。食物及衞生局遂於本年11月30日 實施新法例，禁止零售商向18歲以下人士販賣酒精飲品。 數字是社會的縮影，可以揭露隱藏的問題、呈現趨勢。我們 如何解讀這些數據，將會影響我們的世界觀；為政者如何 解讀這些數據，也會決定他們推出甚麼政策、塑造怎樣的  社會。 數據科學並非新事物，商界和政府早已廣泛應用，大學也 相繼開辦有關課程，但大多數都側重商業應用。然而，新加 坡政府已計劃讓約二萬名公僕接受數據科學的正規培訓， 中大同樣預見到，把數據科學應用於公共行政之上，勢必 成為一門新專業；社會科學院遂於2019至20學年開辦新學 士課程「數據科學與政策研究」。課程主任 黃偉豪 教授（上 圖）說：「任何一個範疇的政策，都可應用數據科學。」 預測分析助籌謀 新課程是跨學科的課程，學生將會修讀「政策研究方法」、 「公共政策的數據分析」和「政策分析及設計思考」等必修 科目，以及選修本科、理學院和工程學院的科目，例如「數 據科學與監管」、「大數據系統編程」和「電子商務數據採 集和分析」等。課程也會涵蓋人工智能，例如怎樣運用電腦 模仿人類分析數據等。 數據科學和統計學容易叫人混淆，兩者彷彿都是進行計 算，然後從數字得出一些結論。黃教授說明兩者分別：「數 據科學是一門跨學科，統計學是其中重要一環。」以公共醫 療為例，統計學可以證明某種疾病與地區有相互關係，即 是居於某些地區的人口較大機會感染該疾病，但要分析背 後原因、制定預防措施，便涉及其他範疇的理論，而整個過 程都屬於數據科學。 此外，數據科學是前瞻性的，以預測分析為主。外國的反恐 部門會收集社交媒體用戶在網上的行為，如發布偏激言論 的頻率，顯示的個人資料如就業狀況等。透過挖掘分析這 些數據，評估潛在風險，預測哪些人有可能發動恐襲，採取 監視行動。 探討法規與道德 課程也會探討數據科學帶來的道德問題，數據科學發展迅 速，但相關規管和法例卻見滯後。歐盟剛於5月才實施《通 用數據保障條例》，當中最為人熟悉的是企業若發現有數 據外泄，須於七十二小時內呈報，香港則暫時沒有相關機 制，但近期數據外泄事故頻生，促使大眾反思是否要立法 堵塞漏洞。黃教授指出：「繼應用、技術開發後，立法規管 將會成為第三波發展。」 黃教授舉例說明數據科學發展和道德之間的矛盾：「若將 來市民的基因圖譜公開，而某人的基因圖譜顯示他將於三 十歲患上慢性疾病，僱主不聘用他，或藉機削減其薪酬福 利，這樣是否構成歧視？」 除了課堂理論外，學生也有機會去不同機構進行實習，包括 政府部門、非政府組織和私人企業，了解業界情況和數據 科學最新發展。政府除了分析數據外，日後還可能開放部分 數據，這些工作都要倚靠數據科學的專才。即使是商界，企 業持有很多客戶資料，近年也開始投入資源分析數據，期 望提供建議回饋社會。因此，學生畢業後，可以投身不同機 構，並非局限於公職。 政府坐擁最多數據，日後將會更常運用這些「資源」來協助 施政，另一方面，開放公共數據也是大勢所趨，但開放哪些 數據、如何開放，開放之餘如何保障市民私隱，這些工作都 要用上專業知識。分析數據，制定政策，將會成為廿一世紀 社會發展的新方向。 講「 數 」助施政 數據科學與政策研究課程 From Good Numbers to Good Governance The new Data Science and Policy Studies Programme