Newsletter No. 539

02 # 5 3 9 | 0 4 . 0 6 . 2 0 1 9 p 黃洪教授(左)及伍朗希小姐 Prof. Wong Hung (left) and Miss Latvia Ng 評之有效 學者參與社會從不是新鮮事,出身社會工作背景的學者尤為 如此。對於黃教授而言,GIA同時象徵着一個公共學人的自 我期許:「一所公立大學有其自身的社會責任,任職於公立 大學的學者亦應以他的學術和研究去推動社會進步。大學學 者當中需要有人對社會實況有在地的了解,否則做出來的評 估只是流於表面,不能從真正貼地的語境和脈絡中提出深入 的看法和到位的改善建議。」 循着這個想法,黃教授寄望GIA能成為培養新一代公共學 人的平台,透過GIA累積對街坊、民間團體、非政府組織、 政府乃至不同持份者的貼身認識,令研究有更大的社會輻 射力。 訪談尾段,黃教授生起一番感慨:「當今香港年輕一輩的無 力感很強烈,其實我自己也會有這樣的感覺。做GIA,或者 通過GIA讓更多年輕人參與進來,其實也是面對這種無力感 的一種方式,試圖在自己力所能及的範圍,盡量發放一點點 影響。」 評之有道 G I A目前遵循的工作模型稱為「3 M」。 Measure(評估)是第一步。以GIA評估香港 社會服務聯會(社聯)的「落得樓」樓梯機服 務為例:樓梯機是一種機械裝置,幫助舊式樓 宇裏行動不便的住戶上落樓梯。GIA首先會評 估這一服務的成效,比如會否為服務對象提 供更多生活便利,會否擴大他們的活動範圍, 從而提升他們的整體福祉。 第二步是Manage(管理)。GIA並不止步於 提供評估報告,而是希望通過初步評估,進一 步促進資源的使用效益。黃教授如是解釋: 「我們觀察到,不少機構掌握資源有限,但同 時日程忙碌,疲於奔命。在這種情況下,更加 需要學習如何分配資源,確立優先次序,有的 放矢。」 第三步是Maximize(擴大影響)。倘若GIA發現社聯的樓梯 機項目行之有效,對服務群體、社區帶來長遠的積極影響,便 會着力讓這個服務的經驗得到積累、分享和更廣泛應用。 「Maximize」點出的正是GIA不同於一般評估調查機構之 處:GIA有自身的願景—「透過提供社會影響評估及諮詢服 務,推廣具有社會效益的社創項目,以促進一個公義和可持 續發展的社會」。因此,GIA也「揀客」,而非來者不拒。 黃教授所謂「揀客」的標準,是GIA是否認同所評估機構本 身的願景,以及機構是否真心聆聽和接受GIA的意見,有意 與GIA攜手帶來更大的社會效益。黃教授提及他們正在洽 談的一個評估項目,便是來自一個在社區播映紀錄片的團 體。GIA認同其理念和目標,因此儘管在行內還沒有相關評 估研究,黃教授反而躍躍欲試:「相對傳統的社會福利評估, 比如說某家庭服務中心的項目對於親子關係的改善效果,大 多有現成的量表,也有不少機構在提供評估服務。但衡量觀 看紀錄片如何影響觀眾的意識轉變尚未有先例。正因其困難 和嶄新,GIA更會迎難而上。」 本 是以「社企」的名義邀請社會工作學系副教授 黃洪 做訪問,沒想到坐下不久,黃教授便說:「我們 不用social enterprise(社會企業)這詞,我們做的 是social business(社會事業)。」 社會效益為重 黃教授堅稱的「社會事業」一詞源自諾貝爾和平獎得主 穆罕默德 ‧ 尤努斯 (Muhammad Yunus),尤努斯強調「社會 事業」有別於「社會企業」,後者追求利潤與社會效益同時 最大化,但「社會事業」則以社會效益為最高指標,經濟上只 須維持營運即可。 黃教授指,他在香港見到不少社企被營利的目標束縛,無暇 發揮社會影響力,「更壞的情況,則是商業文化的思維和模 式透過這些社企滲透非政府組織和社區經濟。」他對此甚感 憂慮。 在這背景下,黃教授及其團隊在2018年3月成功申請到中大 「可持續知識轉移項目基金」的資助,於5月成立了臻善評 估中心(Good Impact Assessment Institute,簡稱GIA)。 在香港,大部分社會服務機構和非政府組織都需仰賴公共 或私人資助。資助方冀了解款項是否用得其所,便需要評 估受資助機構。GIA的出現某程度上呼應了此需求,透過問 卷調查、訪談、個案研究等科學方法,為不同機構提供評估 服務。 在GIA成立之前,黃教授的團隊曾獲「知識轉移項目基金」 資助,已在推動小型的項目評估,促進社區共融。從那時已 在協力的 伍朗希 (現為GIA項目經理)舉例說明他們在評估 時如何以社會效益為更高考量:「我們那時在做街市食物回 收的社區調查,每一份問卷都由一位中大學生配對一位街坊 共同去訪問商戶。街坊熟悉街市,容易與人熟絡;而大學生 比較少進街市,不敢攀談,但他們非常清晰問卷的內容和目 的。其實問卷由一個人去處理的成本是最低的,但我們很清 楚,我們的目標是通過這種訪談員的配對促進不同群體的合 作、溝通和了解。」 The Business of Measuring Social Business Wong Hung and his Good Impact Assessment Institute —黃洪與他的臻善評估中心 好「評」應傳千里 社創薈動 / S ocially E nterprising

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