中文大學校刊 一九八三年第二期

用又成了政府及納稅人沉重的負 經濟緊縮、通脹加劇 世界性經濟衰 費不足的大學就更感百上加斤；而當國際資 援因經濟衰退而銳減時，情況就更 嚴重。 此外，學額需求量的增加也帶來更多的壓 力，於是有人開始提出種種的問題：大學能 否得到足夠的經費？大學是否可以藉着改善 空間及經費的運用而節省足夠金錢？大學的 質素是否會受到影響？倘若英聯邦的大學不 欲與政府的關係惡化(這在第三世界是敏感 的問題)，上述這些都 它們必得正視的棘 手問題。事實上，一些政府已經尖銳地指出 高等敎育支出的龐大。即使是坦桑尼亞那位 一向大力支持高等敎育的廼西尼博士(Dr. Nyerere)也不得不表示憂慮，他說：「大 學佔了整個敎育預算的百分之三十一。…… 培育三千四百名大學本科生所需的費用，足 以爲六十四萬小 生提供敎育。」所以他提 出疑問：「這樣分配資源，究竟是否公平？」 他又指出「我們的確需要更多的大學，但費 用如此昂貴，目標實難達到。因此，我們須 認眞地考慮其他提供高等敎育的途徑。」 學生人數的增加不僅導致經費的問題，同 時也帶來敎師的問題，這也是不容忽略的。 我們需要培養更多的敎師，以配合與日倶增 的學生人數。雖然英國要求海外留學生繳交 全費，但對這嚴重的問題，也是於事無補。 ㈢ 第三是大學與政府關係的問題。剛才我已提 及這問題，故不擬在此贅述。不過我惟一想 强調的是：大學若決意要成爲發表獨立評論 的機構，就必會面對種種的 時候，即使是建設性的批評也會被 甚至不忠於政府的言論。大學越要成爲發展 和改革的工具，自然就越會接近「戰場」的 前線。 ㈣ 第四是大學本身獨特性的問題。在英聯邦新 成立的國家中，許多在獨立前後成立的大學 都是仿照外國模式的。基維特博士(Dr. C W d e Kiewiet)在論及非洲的大學時，甚至聲 稱：「六十年代最顯著的現象，就是大部分 的思想、言論和辦事方法，甚至是有關改革 與適應問題的，都是從非洲以外輸入的。」 大學若要眞正成爲國家學府，就必得先解決 獨特性這個問題。一九七三年，即獨立後十 年，非洲大學聯會一位領袖就這樣 反省： 大學仍然十分外國化，跟成立之初沒有兩 樣。他所關心的問題，從斐濟到千里達都有 出現。相信你們中文大學一定很淸楚，解決 問題並不能只靠更改課程，大學還須繼承本 土的文化，又得與本地民衆息息相關。 ㈤ 最後是平衡的問題。在各種的需要中，應優先 處理的是什麼？應該先做立即見效的工作， 還是先做從長遠來說會爲國家帶來最大好處 的工作？應 顧及城市的需要，還是先顧及 久與大學脫節的農村的需要？先增進繁榮， 還是先減少不公正和不平等的現象？大學應 先成爲影響國家的政治、文化、社會等的思 想重鎮，還是先負起培育人才以發展經濟的 責任？究竟孰先孰後？世界銀行敎育組主任 及前任埃塞俄比亞的校長夏佩德博士(Dr. A k l i l u Habte)說得好：「目前許多 育策劃及發展的書刊均强調敎育協助經 展的目標，鮮有旁及其他。我個人卻以爲公 民的發 及文化的發展，是 發展中不可 或缺的。」 不過，除了大學的任務及活動需要平衡之 外，整個敎育體系內各部分的工作和大、中、 小學的比例也是需要均衡的。有時候，大學 所享有的地位會妨礙 體系中其他重 要元素在海外的適當的發展；中學的課程有 時會過分受大學入學試左右；再者，有時由 於高等敎育備受重視，因而削減了職業訓練 的經費，造成人才訓練的不平衡。不管大 的目標是怎樣高遠，但平衡的需要，實在是 不容忽視的。 上述五點就是英聯邦各地大學目前所面對 的主要問題。或許各位會覺得，香港的情況在 許多方面都跟這些地區不同，不過，我希望大 家可以通過對比而得到啓發 在與海外大學共 同解決一些有關外國大學發展的問題時，英國 的大學實在獲益不淺。但願香港也能以其豐富 的文化、人力及物質資源，爲國際敎育合作作 出獨特的貢獻。最後，謹借用倡辦中文大學的 富爾敦勳爵的話來結束這次講話。在提及英國 大學的經驗時，他曾經這樣說：「我們現在能 夠深刻地體會到，一所大學的特性實在與其周 遭 環 境 — — 敎 育 、 文 化 、 社 會 、 經 濟 — — 有 着 密 切的關係，主要是因爲我們這些資深的大學能 與背景截然不同的海外新大學並肩携手，不斷 參與解決它們的問題。」 18